烈山區(qū)法學(xué)會：構(gòu)建“1+3+4+N”機制 助力社會矛盾糾紛化解

安徽省淮北市烈山區(qū)法學(xué)會積極發(fā)揮基層法律服務(wù)站點作用，充分延伸矛盾糾紛治理觸角，推動矛盾糾紛化解處置和服務(wù)群眾的理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，為群眾提供“家門口”的法律服務(wù)，實現(xiàn)社會治安秩序持續(xù)向好，群眾安全感、滿意度大幅提升。

擦亮1個“矛調(diào)”品牌

實現(xiàn)矛盾糾紛化解隊伍專業(yè)化。積極推動“議事茶坊”品牌建設(shè)，通過“眾人的事情眾人商量”創(chuàng)建理念，烈山區(qū)法學(xué)會把基層法律服務(wù)站點設(shè)在“議事茶坊”調(diào)解室，協(xié)調(diào)人民調(diào)解員、退休干部、律師以及普法志愿者團(tuán)隊等各類人員入駐調(diào)解室，優(yōu)化調(diào)解力量配置，確保各類矛盾糾紛應(yīng)調(diào)盡調(diào)。通過整合調(diào)配各方力量，做到針對疑難復(fù)雜矛盾糾紛進(jìn)行“點菜式”調(diào)處。充分發(fā)揮網(wǎng)格員、網(wǎng)格長、樓棟長、普法志愿者等作用，做到矛盾糾紛和問題隱患發(fā)現(xiàn)在早，處理在小。今年以來，依靠“議事茶館”基層法律服務(wù)點解決居民糾紛132件。

確立3項服務(wù)模式

實現(xiàn)矛盾糾紛化解方式多元化。烈山區(qū)法學(xué)會積極構(gòu)建人民調(diào)解、基層法律服務(wù)站點化解、干杯議事為一體的矛盾糾紛多元化解調(diào)處聯(lián)動機制，實施群眾“點單”、基層法律服務(wù)站點“派單”、“微心愿”收集三種服務(wù)模式，通過多元化的調(diào)解方式，滿足群眾各類需求。今年以來，共收集群眾需求意見30余條，均已解決。同時，制定推行社會矛盾糾紛排查、化解、分析研判等多元化工作方法，定期組織網(wǎng)格員、樓棟長、普法志愿者、首席法律咨詢專家等召開座談會，對矛盾糾紛進(jìn)行集中排查化解，目前已成功化解居民矛盾糾紛800余件。

活用4級調(diào)解機構(gòu)

實現(xiàn)矛盾糾紛化解陣地新模式。烈山區(qū)法學(xué)會以3級綜治單元為依托，打造“多元合一、一元多用”的“一站式”矛盾糾紛多元調(diào)處陣地，充分調(diào)動各方資源，協(xié)調(diào)引入各類志愿者、人民調(diào)解員、法律顧問等社會力量，為群眾提供信訪接待、調(diào)解、法律援助、困難幫扶、救濟救助、心理疏導(dǎo)等各項服務(wù)，形成了“一體化運作、一站式接待、一條龍調(diào)處、一攬子化解”的矛盾糾紛調(diào)處化解模式。截至目前，志愿者及各方力量聯(lián)合化解矛盾糾紛320余件，接待居民來訪咨詢1500余人次。

做到N項有機融合

實現(xiàn)矛盾糾紛化解治理源頭化。積極做到法學(xué)會與各部門高效協(xié)作，形成高效運轉(zhuǎn)調(diào)處化解新機制。推行“網(wǎng)格＋警格”治理模式，創(chuàng)新“警網(wǎng)融合”“法網(wǎng)融合”的“雙網(wǎng)融合”工作舉措，基層服務(wù)站點定期邀請首席法律咨詢專家，在網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行相關(guān)法律宣傳，努力將法學(xué)會會員力量沉入網(wǎng)格，將依法化解矛盾的意識賦予群眾。同時將民警、律師與網(wǎng)格員、網(wǎng)格長等搭配工作，將法律素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的專業(yè)優(yōu)勢與基層工作人熟、地熟、情況熟優(yōu)勢有機融合，推動網(wǎng)格和警格協(xié)調(diào)聯(lián)動，提升基層治理能力水平，確保矛盾糾紛在源頭化解。截至目前，共聯(lián)合派出所民警解決糾紛379件，舉辦法律咨詢28場。

接下來，烈山區(qū)法學(xué)會將繼續(xù)引導(dǎo)發(fā)揮基層服務(wù)站點的作用，進(jìn)一步提升矛盾糾紛化解水平，努力營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。