烈山區(qū)人民政府信息公開指南

為更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織依法獲取烈山區(qū)人民政府和烈山區(qū)政府辦公室（外事辦公室）的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布，國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》），編制本指南。

一、主動(dòng)公開

（一）公開范圍

本機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開的信息范圍參見本機(jī)關(guān)編制的《烈山區(qū)政府辦公室信息公開目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上查閱《目錄》，也可以到烈山區(qū)政府辦公室（辦公地址：安徽省淮北市烈山區(qū)宿丁路6號(hào)）或是到區(qū)檔案館（辦公地址：淮北市烈山區(qū)迎賓路國(guó)購(gòu)汽車城北側(cè)100米）查閱。

（二）政府信息編排體系

政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含以下要素：

1.索引號(hào)：索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有惟一的信息索引號(hào)。信息索引號(hào)由單位代碼、分類號(hào)、信息生成年份、流水號(hào)組成，各部分號(hào)碼用“-”相連，其結(jié)構(gòu)為：區(qū)域及部門編號(hào)-分類號(hào)-信息生成年份-流水號(hào)，總長(zhǎng)度為18位字符。

2.信息分類。根據(jù)目錄分類進(jìn)行選擇。

3.內(nèi)容分類。根據(jù)信息分類進(jìn)行選擇。

4.發(fā)文日期。政府信息在政務(wù)公開平臺(tái)中形成的時(shí)間。

5.發(fā)布機(jī)構(gòu)。發(fā)布機(jī)構(gòu)。指信息的責(zé)任者。信息為一個(gè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生時(shí)，該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。信息為幾個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時(shí)，文件類以誰編制文號(hào)，則該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)；非文件類以誰為主編制，則為主編制的機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)使用全稱，不能使用簡(jiǎn)稱。

6.發(fā)布文號(hào)。文號(hào)是文件制發(fā)過程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人賦予文件的順序號(hào)，文號(hào)包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)，并依此順序居中排列。

7.名稱。是指該信息的標(biāo)題。

8.關(guān)鍵詞。關(guān)鍵詞是為了方便公眾查找而設(shè)立的一個(gè)用于信息標(biāo)引和檢索的數(shù)據(jù)項(xiàng)。它是一組表達(dá)某一主題代表性的習(xí)慣用詞，可取自信息的題名或正文用以表達(dá)信息主題并具有檢索意義的非規(guī)范化的詞或詞組，也可以是公眾已認(rèn)同的俗語。其中公眾認(rèn)同的俗語至少標(biāo)注1個(gè)。

9.瀏覽次數(shù)。點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)查看的次數(shù)。

（三）公開形式

1．烈山區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.all-about-jigsaw-puzzles.com/）；

2.《烈山區(qū)人民政府公報(bào)》；

3．烈山區(qū)人民政府新聞發(fā)布會(huì)；

4．“烈山區(qū)人民政府發(fā)布”微信微博（https://www.huaibei.gov.cn/hdjl/wxwb/index.html#wbtab2）；

5.現(xiàn)場(chǎng)查閱點(diǎn)：

（1）烈山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，辦公地址：烈山區(qū)迎賓路169號(hào)3號(hào)樓二樓；辦公時(shí)間：周一至周五（上午8:00-11:30；下午14:30-17:30，節(jié)假日除外）；聯(lián)系電話：0561-4087116。

（2）烈山區(qū)圖書館，辦公地址：烈山區(qū)望陽路實(shí)驗(yàn)中學(xué)東100米路南，辦公時(shí)間：周一至周五（上午8:00-11:30；下午14:30-17:30，節(jié)假日除外）；聯(lián)系電話：0561-5215679。

（3）烈山區(qū)檔案館，辦公地址：烈山區(qū)國(guó)購(gòu)汽車城北100米路南；辦公時(shí)間：周一至周五（上午8:00-11:30；下午14:30-17:30，節(jié)假日除外）；聯(lián)系電話：0561-4685761。

6．其他：報(bào)刊、廣播、電視等。

（四）公開時(shí)限

屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（五）主動(dòng)公開政府信息工作流程圖

二、依申請(qǐng)公開

公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）可申請(qǐng)烈山區(qū)人民政府或烈山區(qū)人民政府辦公室主動(dòng)公開以外的政府信息。本機(jī)關(guān)在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。

（一）受理機(jī)構(gòu)

機(jī)構(gòu)名稱：烈山區(qū)人民政府辦公室；辦公地址：淮北市烈山區(qū)宿丁路6號(hào)政府大院主樓二樓；辦公時(shí)間：周一至周五工作時(shí)間（上午8:00-12:00；下午14:30-17:30，節(jié)假日除外）；郵政編碼：235025；聯(lián)系電話：0561-4685777；傳真：0561-4685080。

（二）申請(qǐng)內(nèi)容

申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

1．申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式、通信地址；

2．申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

3．申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；

4．受理機(jī)關(guān)名稱。

申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)上傳或提供身份證明。

（三）申請(qǐng)方式

申請(qǐng)人填寫《烈山區(qū)政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表），申請(qǐng)表可以在烈山區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄的政府信息公開指南或依申請(qǐng)公開欄目下載打印，申請(qǐng)表復(fù)印有效。

申請(qǐng)人可以通過以下方式提出申請(qǐng)：

1．信函。通過信函提出申請(qǐng)的，應(yīng)填寫申請(qǐng)表，收信人名稱請(qǐng)注明“烈山區(qū)人民政府辦公室”，并在信封正面左下角顯著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”，本機(jī)關(guān)只接收中國(guó)郵政寄件。通信地址：淮北市烈山區(qū)宿丁路6號(hào)政府大院主樓二樓；聯(lián)系電話：0561-4685777；郵政編碼：235025。

2．當(dāng)面提交。通過當(dāng)面提交申請(qǐng)的，請(qǐng)?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn)。

地址：淮北市烈山區(qū)宿丁路6號(hào)政府大院主樓二樓。

辦公時(shí)間：周一至周五工作時(shí)間（上午8:00-12:00；下午14:30-17:30，節(jié)假日除外）。

聯(lián)系電話：0561-4685777。

3.傳真。通過傳真提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫申請(qǐng)表，并在傳真第一頁(yè)正面明顯位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”和傳真總頁(yè)數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。傳真號(hào)碼：0561-4685080。

4．網(wǎng)頁(yè)申請(qǐng)。請(qǐng)登錄烈山區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄的依申請(qǐng)公開欄目提交申請(qǐng)。

（四）申請(qǐng)注意事項(xiàng)

1．申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請(qǐng)同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請(qǐng)，并提供推舉證明材料。

2．政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（補(bǔ)正期限為7個(gè)工作日）。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

3．申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說明理由。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的，將告知申請(qǐng)人不予處理。

4．申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

5．本行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本行政機(jī)關(guān)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）及《安徽省財(cái)政廳 安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府信息公開信息處理費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（皖財(cái)綜〔2021〕28號(hào)）有關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi)。

（五）答復(fù)時(shí)限

行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。

（六）依申請(qǐng)公開政府信息工作流程圖

三、不予公開

1．依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2．涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。

3．本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4．本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)

烈山區(qū)人民政府辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作。

工作機(jī)構(gòu)名稱：烈山區(qū)人民政府辦公室。

辦公地址：淮北市烈山區(qū)宿丁路6號(hào)政府大院主樓二樓。

辦公時(shí)間：周一至周五工作日上午8:00-11:30；下午14:30-17:30，節(jié)假日除外。

聯(lián)系電話：0561-4685777。

傳真號(hào)碼：0561-4685080。

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：lsqzwgkb@163.com。（僅用于接收政府信息公開工作有關(guān)意見建議，不受理依申請(qǐng)公開申請(qǐng)。如需提交政府信息公開申請(qǐng)，請(qǐng)查看第二部分“依申請(qǐng)公開”。）

五、監(jiān)督和救濟(jì)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

烈山區(qū)政府信息公開申請(qǐng)表.doc